Иск, предявен на 23 май 2026 година – Европейска комисия / Република България

(Дело C-545/26)

Език на производството: български

Страни

Ищец: Европейска комисия (представители: Ив. Залогин, H. Leupold)

Ответник: Република България

Искания

Да бъде установено, че Република България не е изпълнила задълженията си по Директива 2013/48/ЕС¹ на Европейския парламент и на Съвета от 22 октомври 2013 година относно правото на достъп до адвокат в наказателното производство и в производството по европейска заповед за арест и относно правото на уведомяване на трето лице при задържане и на осъществяване на връзка с трети лица и консулски органи през периода на задържане, като не е транспонирала правилно разпоредби на директивата:

член 2, параграф 1: приложно поле,

член 3, параграф 3, буква „б“: ефективно участие на адвоката по време на разпита,

член 3, параграф 6, буква „б“ (във връзка с член 3, параграф 3): дерогации от правото на достъп до адвокат в наказателното производствo.

Република България да бъде осъдена да заплати съдебните разноски.

Правни основания и главни доводи

В нарушение на член 2, параграф 1 от Директива 2013/48/ЕС българското право не познава фигурата на заподозрения и обвързва правото на достъп до адвокат с формален акт (привличане като обвиняем) или със задържането, докато директивата се прилага за всяко заподозряно или обвиняемо лице най-късно от момента на уведомяването му, независимо дали е задържано.

В нарушение на член 3, параграф 3, буква „б“ от Директива 2013/48/ЕС българското право не гарантира ефективното участие на адвоката при разпит на стадия на разследване от органите на Министерство на вътрешните работи (МВР), митническите органи, Военна полиция и Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС); а член 122, алинея 2 от Наказателно процесуалния кодекс (НПК) урежда само присъствието, но не и правото на адвоката да участва ефективно по време на разпита, по-специално да задава въпроси и да прави изявления; не е уредено и протоколирането на това участие.

В нарушение на член 3, параграф 6, буква „б“ (във връзка с член 3, параграф 3) от Директива 2013/48/ЕС българското законодателство, по-специално член 219, алинея 7 и член 122, алинея 2, трето изречение НПК, допуска провеждането на разпит без участието на адвокат в хипотези, които излизат извън изчерпателно уредените в Директивата дерогации и при които не е налице доброволен и недвусмислен отказ от правото на достъп до адвокат по смисъла на член 9 от Директивата.

____________

¹ OB L 294, 2013 г., стр. 1